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立法院內政委員會昨天初審通過「兩岸人民關係條例」部分條文修正草案，增訂海基會「旋轉門條款」，但規範不到海基會董事長林中森轉任新基金會董事長，卻將限制所有海基會人員離職後的職業選擇自由。陸委會擔心這將不利海基會延攬人才，也不利兩岸事務推展。
陸委會主秘楊家駿昨在例行記者會上表示，海基會同仁不屬於公務員，沒有與公務員相同的保台北銀行貸款 負債整合銀行 宜蘭汽車借貸免留車 青年購屋低利貸款 a土地使用借貸 >週轉金公司 新北市青年創業貸款條件 >急需現金1萬汽車貸款利率試算 障，卻要負擔公務員在「旋轉門條款」中相當的刑責，這樣的規範並不需要，若立委認為需要，也不該有刑責。民間借款〈超強民間代書貸款〉
由於林中森在海基會董事長任內籌組中華民族發展基金會，擬卸任後轉任，遭外界質疑，民進黨立委李俊俋等提出兩岸條例修正草案，又稱「林中森條款」，限小額貸款率利試算 制林中森卸任後轉任新基金會董事長，但因條文只規範不得轉任與職務「直接」相的「營利事業」董事，因此不適用林中森 轉任「間接」相關 、且「非營利」的基金會。
海基會在報告中買房子 指出，倘不分人員層級高低，即全部以旋轉門條款限制其離職後的職業選擇自由，將不利延攬人才，使有志者卻步。海基會董事長林中森表示，海基會董事長「不是一輩子都我在當」，希望考慮到海基會的正常運作。
新條文規定「旋轉門條款」，海基會人員退離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之如何借錢 營利事業董事、監察人、經理、執行業務的股東或顧問。違者可處兩年以下有期徒刑、並得併科一百萬元以下罰金，且澎湖機車免留車 所得利益應沒收。
此外，條文中原有利益衝突迴避，此次修法更加明確義務及增訂罰則。海基會須依法申學生借錢管道 報財產者（包括董事長、副董事長、官派次長的公股董事），若假借職務權力圖利新北市小額借貸 關係人，或關說、請託圖利本人或關係人，可處一百萬至五百萬元罰鍰，且所得利益應予追繳。
>修正草內容昨已初審通過，內政委員會召委陳其邁表示，此案仍須朝野協商。若朝野協商有共識，此法案就三讀完成立法；若協商一個月沒有共識，過了協商期就可就逐條表決，完成立法程序。
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